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限定5家门槛拔高?甘肃麦积区近5亿的环卫项目招标

发布时间:2019-10-31来源:环保在线编辑:人气:99


  甘肃天水麦积区乡村振兴农村生活垃圾及环卫一体化PPP项目公开招标,邀请符合资格条件的社会资本方参与资格预审,并将开标时间及地点11月20日9时20分在天水市公共资源交易中心第二开标厅。
 
  据悉,本项目位于麦积区所辖各乡镇及道北办,新建垃圾中转站54座;新建垃圾焚烧站8座;新建垃圾填埋场5座;配套道路硬化143.64万平方米,总投资总投资44859.53万元。
 
  本项目对申请人采取有限数量制。第一,接受联合体资格预审申请,但联合体成员数量不超过3家,且各方必须签订联合体协议书,明确分工责任;第二,限定资格预审的申请人总数量为5家。
 
  对于有限数量制,笔者发现它不止一次在固废项目中出现,比如今年6月份流标2次启动的云南普洱垃圾焚烧发电项目,限定9家,比如总投26亿元的雄安垃圾综合处理设施一期,限定7家;再比如前不久,10月10日浙江丽水市缙云县静脉产业园PPP项目招标,限定10家……
 
  在《招标采购管理》2016年第5期杂志中《政府采购资格预审应优先采用合格制》一文中提到,资格评审可以选择有限数量制或合格制,究竟哪种方式更好,要因项目而定。文中指出,有限数量制是在《PPP采购办法》中首次提出的。该办法属于行政规范性文件,且仅适用于PPP项目。对于货物和服务类政府采购项目,仍然要遵守法律层级更高的《政府采购法》、《实施条例》、18号令及19号令的有关规定,因此,有限数量制资格预审不能被普遍推广到全部政府采购项目中。
 
  回到2018年,统计发现,伴随着PPP模式、垃圾分类、人居环境整治等政策因素的推动,环卫行业春风涌动,市场化改革的大门也越开越大,不同身份背景的人纷纷加入进来,扩地盘,寻求优质项目,企业之间的竞争愈发激烈,2017年-2018年不少环卫项目在资格预审阶段,便吸引10-20多家企业角逐。
 
  2017年11月底,南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁项目发布资格预审,当时共有13家企业入围,既包含具有较高知名度的北京环境、家宝园林、中国天楹、深圳龙澄、康洁环卫这样的国内一、二线环卫企业,也有包括南京玖生在内的三家本地企业。
 
  殊不知开年以来,不少环卫项目资格预审入围企业均超过13家(如下图),5月11日中国政府采购网公布的安徽淮北市濉溪县农村垃圾治理项目,入围企业高达26家,其中2家为联合体投标。不少业内人士表示如此强大的竞争阵容实属罕见,可见竞争激烈程度已达到白热化,一年胜似一年。

资格预审入围企业较多的五大环卫项目

项目名称

入围的企业

总数量

安徽省濉溪县农村生活垃圾治理一体化PPP项目

深圳先达威清洁公司、淮南维尔环卫保洁公司、启迪桑德、大连明日环境(联合山东明基环境)、徐工环境、龙马环卫、金沙田、中航美丽城乡环卫、深圳绿景清洁公司、浙江勤泽美业环境公司、广东宏德科技物业公司、镇江永盛环卫公司、深圳龙澄高科、广州奇岭环境公司、大连新天地、中国天楹、烟台海德环境、安徽风驰环保、合肥鸿鹤物业、深圳龙吉顺、昌邑康洁环卫、上海中荷环保、侨银环保、滁州阳天环卫、劲旅环境、滨和环境建设(联合杭州巾帼西丽市政园林)

28

(包括联合体)

河北省唐山市中心城区环卫一体化PPP项目

北控水务、徐工环境、龙马环卫、昌邑康洁环卫、大连明日环境、寿光环卫、中联重科、中国天楹、大同环卫、山东明德物业、龙澄高科、侨银环保、北京环境公司、贵阳丁川伟业公司、慧丰清轩公司、玉禾田、北京轩昂环保、中节能(山东)环境公司

19

江苏省南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁PPP项目

南京爱谷清洁、南京玖生环保、北京环境、东莞家宝园林绿化、徐州优佳物业管理、苏州威玛物业管理、深圳龙澄高科、苏州华君物业公司、中国天楹、深圳德盈利环保、南京城洁保洁公司、上海博德尔环卫集团、昌邑康洁环卫

13

辽宁省庄河市农村环境治理垃圾收运PPP项目

长沙玉城环境、龙马环卫、北控水务(慧昌生态环境联合体)、大连福美环境、大连新天地、大连绿源环境、大连中化建国际贸易、大连明日环境工程有限公司与大连明日环境清洁有限公司联合体、大连宏成机电公司、大连宝禾环境、广西升禾环保科技股份有限公司

13

新泰市城乡环卫一体化PPP项目

劲旅环境、昌邑康洁环卫、侨银环保、玉禾田、启迪桑德、大连新天地及山东广星鸿安投资联合体、福建龙马环卫、深圳龙澄高科

9

(包括联合体)

资料来源:各省市的政府采购网,入围企业均为简称,制图人:中国固废网/程云

 
  从资格预审高达26家,到如今限定5家,不得不说项目的准入门槛再拔高,对于此种情况,您是如何看待?
 
  原标题:限定5家门槛拔高?甘肃麦积区近5亿的环卫项目公开招标
(来源:中国固废网 作者:程云)

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